海南出臺禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動方案

嚴(yán)厲打擊禁塑領(lǐng)域違法違規(guī)行為   多次囤積批發(fā)將被頂格處罰

海南出臺禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動方案

為將禁塑工作進(jìn)一步引向深入，鞏固國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)成果，海南近日出臺《海南省2021年禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動方案》。針對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、使用禁止目錄內(nèi)塑料制品的行為，《方案》要求監(jiān)管部門加強(qiáng)案件查辦，曝光典型案例，銷毀違規(guī)塑料制品，嚴(yán)懲違法犯罪分子，對違反法規(guī)行為形成有效震懾。進(jìn)一步發(fā)動和引導(dǎo)全社會積極參與禁塑，規(guī)范市場秩序，提升市場監(jiān)管水平。

根據(jù)《方案》內(nèi)容，下一步海南將加強(qiáng)在黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商超、酒店、旅游景區(qū)加強(qiáng)禁塑政策落實，并加強(qiáng)在批發(fā)市場、集貿(mào)市場、餐飲集中點及面向海南銷售的網(wǎng)購平臺等重點領(lǐng)域以及港口碼頭等外來輸入重點區(qū)域、本地企業(yè)非法生產(chǎn)、非法儲存和批發(fā)環(huán)節(jié)等重點環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法行動。

此外，有關(guān)部門還將迅速開展生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)執(zhí)法大檢查，從嚴(yán)從重查處違法案件，持續(xù)加大宣傳力度，積極采取執(zhí)法+曝光的工作模式，對于規(guī)模較大的案件，查處一起曝光一起。同時在省內(nèi)生產(chǎn)、省外流入、倉儲批發(fā)、各類市場經(jīng)營、全省各級機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)食堂使用、各類旅游景區(qū)使用、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用等7大環(huán)節(jié)開展執(zhí)法大檢查。

對于省內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有關(guān)部門將徹底摸排省內(nèi)一次性塑料制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及分布，逐一排查現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)情況，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)清單。省外流入環(huán)節(jié)，海南將重點對?？谑械母劭诖a頭一次性不可降解塑料制品輸入行為進(jìn)行管控，采取雙隨機(jī)等各種手段，探索建立有效的排查機(jī)制，堅決遏制非法一次性不可降解塑料制品大量輸入的態(tài)勢。

對于流通領(lǐng)域關(guān)鍵的倉儲批發(fā)環(huán)節(jié)，各市縣市場監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法部門將加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營一次性塑料制品的倉儲批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點巡查，嚴(yán)厲打擊囤積批發(fā)違規(guī)塑料制品的違法違規(guī)行為，對重復(fù)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律頂格處罰。

海南將對涉案塑料制品加強(qiáng)源頭追溯，對生產(chǎn)、銷售，尤其是批發(fā)環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行全鏈條打擊，如發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售和批量使用等違法行為，將立即收集固定證據(jù)、追根溯源，從嚴(yán)從快懲處違法行為，符合立案條件的，依法依規(guī)立案查處。堅持上游下游一起打、源頭末端一起查，集中精力、循線深挖，堅決查處非法經(jīng)營的組織者、獲利者。

為有效推進(jìn)禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動，海南將充分利用行業(yè)協(xié)會等社會組織力量，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)管理自律作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會成立禁塑監(jiān)督隊伍，積極對禁塑執(zhí)法工作進(jìn)行協(xié)助，為執(zhí)法部門監(jiān)管提供精準(zhǔn)情報信息，探索建立監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會會商協(xié)作機(jī)制。同時，海南將建立督導(dǎo)考核機(jī)制，對工作突出、成效明顯的市縣和部門、單位予以通報表揚(yáng)；對工作不力、問題突出的，實施通報、約談等措施。